Κατά πλειοψηφία ψηφίστηκε επί της αρχής το σχέδιο νόμου του υπουργείου Δικαιοσύνης για τον Κώδικα Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών από την επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης της Βουλής.
Υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκε η ΝΔ, ενώ ΚΚΕ και Πλεύση Ελευθερίας το καταψήφισαν. Το ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, η Ελληνική Λύση, ο ΣΥΡΙΖΑ και η Νίκη επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν στην ολομέλεια.
Ο υφυπουργός Δικαιοσύνης, Ιωάννης Μπούγας, ολοκληρώνοντας τη συζήτηση του νομοσχεδίου επί των άρθρων, ανέφερε ότι κατά την ακρόαση των φορέων, «όλοι, μόνο καλά λόγια είχαν να πουν επί της Αρχής του νομοσχεδίου». Τόνισε ότι οι βελτιωτικές προτάσεις που κατατέθηκαν θα ληφθούν υπόψη από την κυβέρνηση και όσες δεν αντιστρατεύονται τη φιλοσοφία του νομοσχεδίου, θα ενσωματωθούν στο τελικό κείμενο κατά τη συζήτησή του στην Ολομέλεια.
Τι προβλέπει
Ο υφυπουργός υπογράμμισε πως ο εναλλακτικός τρόπος επίλυσης διαφορών δεν υποκαθιστά τη δικαιοσύνη ή τους δικαστές, αλλά λειτουργεί συμπληρωματικά, προάγοντας μια κουλτούρα εξωδικαστικής, φιλικής και συναινετικής επίλυσης διαφορών. Με αυτόν τον τρόπο, οι διάδικοι αντιλαμβάνονται ότι οι διαφορές μπορούν να λυθούν και εκτός των αιθουσών των δικαστηρίων, με ταχύτερες και οικονομικότερες διαδικασίες.
Σύμφωνα με τον κ. Μπούγα, ο ρόλος του δικηγόρου όχι μόνο δεν υποβαθμίζεται, αλλά αναβαθμίζεται, καθώς προάγει τη συναινετική επίλυση και όχι τις ατέρμονες δίκες. Τόνισε ότι ο οικονομικά ισχυρότερος επιδιώκει τη διαιώνιση μιας δικαστικής αντιδικίας για να κάμψει τον αντίδικό του, ενώ η εναλλακτική επίλυση διαφορών παρέχει δυνατότητα στον οικονομικά ασθενέστερο να εξυπηρετήσει τα συμφέροντά του.
Απαντώντας στην κριτική της αντιπολίτευσης για έλλειψη διαβούλευσης, ο κ. Μπούγας ανέφερε ότι όλα τα σχόλια που αναρτήθηκαν στη Διαύγεια ελήφθησαν υπόψη, γεγονός που οδήγησε στην κατάθεση 14 προσθηκών με την έναρξη της συζήτησης στην επιτροπή. Το ίδιο θα ισχύσει και για προτάσεις που θα προκύψουν κατά την κοινοβουλευτική διαδικασία.
Σχετικά με τους χρόνους παραγραφής μεταξύ μεσολάβησης και διαμεσολάβησης, ο υφυπουργός επισήμανε ότι το άρθρο 17 παρ. 3 του νομοσχεδίου προβλέπει πως η συμφωνία υπαγωγής σε διαμεσολάβηση ή δικαστική μεσολάβηση αναστέλλει την παραγραφή και την αποσβεστική προθεσμία. Επίσης, καθιερώνεται οικονομικότερη διαδικασία πρόσκλησης των διαδίκων, ακόμη και μέσω email.
Ο κ. Μπούγας υπογράμμισε ως σημαντική καινοτομία τη θέσπιση της εισαγωγικής συνεδρίας, που δίνει τη δυνατότητα στα μέρη να επιλύσουν συναινετικά τη διαφορά τους από την πρώτη συνεδρία και να υπογράψουν πρακτικό με εκτελεστικότητα.
Παράλληλα, καθιερώνεται η ισοδυναμία διαμεσολάβησης και δικαστικής μεσολάβησης όταν υπάρχει συμφωνία των μερών. Σε ό,τι αφορά τα δικαστικά έξοδα, σημείωσε πως η επιβολή διπλάσιων εξόδων σε περίπτωση που η δικαστική κρίση δεν διαφέρει από τη διαμεσολάβηση, είναι σύμφωνη με το ισχύον δικαστικό σύστημα.
Για τη Σχολική Διαμεσολάβηση, ο κ. Μπούγας ανέφερε ότι εντάσσεται στη γενικότερη πρωτοβουλία της κυβέρνησης για εμπέδωση κουλτούρας συνεννόησης από την παιδική ηλικία. Έχουν ληφθεί υπόψη προτάσεις του υπουργείου Παιδείας και έχει υπογραφεί σχετικό μνημόνιο συνεργασίας για τα ζητήματα της Σχολικής Διαμεσολάβησης, ενώ προβλέπεται και έκδοση σχετικής ΚΥΑ.
Σε ό,τι αφορά τις λοιπές διατάξεις του νομοσχεδίου, ο υφυπουργός σημείωσε ότι καλύπτονται οι κενές οργανικές θέσεις στη Δικαιοσύνη μέσω προσλήψεων, ενώ προωθείται δέσμη παρεμβάσεων για κρίσιμες υπηρεσίες του υπουργείου Δικαιοσύνης. Για την αυστηρότερη αντιμετώπιση της απάτης, ανέφερε ότι αναβαθμίζεται από το πρώτο ευρώ το πλημμέλημα της απάτης, με βάση την ευαλωτότητα των θυμάτων, ώστε να υπάρχει αποτρεπτική διαδικασία στο πλαίσιο της ποινικής νομοθεσίας.
Ένσταση έλλειψης απαρτίας και αντιπαραθέσεις
Η πρόεδρος της Πλεύσης Ελευθερίας, Ζωή Κωνσταντοπούλου, κατά την έναρξη της τρίτης συνεδρίασης, προέβαλε ένσταση έλλειψης απαρτίας στην επιτροπή. Υποστήριξε ότι δεν είναι δυνατόν να γίνει ψήφιση ενός τόσο σοβαρού νομοσχεδίου με παρόντες μόνο τους εισηγητές και ειδικούς αγορητές των κομμάτων, ενώ η πλειοψηφία των βουλευτών απουσιάζει ή συμμετέχει μέσω Webex με κλειστές οθόνες.
Ο προεδρεύων αντιπρόεδρος της Επιτροπής, Παναγής Καππάτος, απάντησε πως «στις συνεδριάσεις των επιτροπών, οι βουλευτές-μέλη συμμετέχουν είτε με φυσική παρουσία είτε μέσω Webex». Επισήμανε ότι αρκετοί βουλευτές εμφανίζονται συνδεδεμένοι και πως «κανείς δεν είναι εδώ παιδονόμος». Η κυρία Κωνσταντοπούλου ζήτησε από την εισηγήτρια της μειοψηφίας και τους ειδικούς αγορητές να τοποθετηθούν επί της ενστάσεως, χωρίς όμως να υπάρξει ανταπόκριση.
Κατά τη συνεδρίαση, η πρόεδρος της Πλεύσης Ελευθερίας άσκησε έντονη κριτική στην κυβέρνηση και τον υπουργό Δικαιοσύνης Γ. Φλωρίδη για παρεμβάσεις στη δικαιοσύνη και στην υπόθεση της δίκης των Τεμπών. Σε υψηλούς τόνους απάντησε ο υφυπουργός Δικαιοσύνης, Ιωάννης Μπούγας.
Η β’ ανάγνωση του νομοσχεδίου στην επιτροπή έχει προγραμματιστεί για την ερχόμενη Τετάρτη.
Πηγή: tanea.gr
