Του Κώστα Κατίκου
Διπλή παρέμβαση στην αγορά εργασίας, με μείωση εισφορών και αύξηση του κατώτατου μισθού πάνω από τα 950 ευρώ το 2027, ετοιμάζει η κυβέρνηση εν όψει του πακέτου μέτρων στήριξης των επιχειρήσεων και ενίσχυσης των εισοδημάτων που πρόκειται να οριστικοποιηθεί μέσα στο καλοκαίρι, για να ανακοινωθεί αρχές Σεπτεμβρίου στη ΔΕΘ.
Για τον κατώτατο μισθό ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, προανήγγειλε ήδη από το βήμα του Συνεδρίου της Ν.Δ. ότι με την αύξηση για το 2027 θα ξεπεράσει τα 950 ευρώ, που ήταν ο αρχικός στόχος της κυβέρνησης, καθώς, όπως είπε χαρακτηριστικά στην ομιλία του, “ο κατώτατος μισθός ήταν 650 ευρώ όταν ήρθαμε στα πράγματα, σήμερα είναι 920 ευρώ και σας εγγυώμαι ότι θα ξεπεράσει τα 950 ευρώ το 2027″. Η πιο ρεαλιστική προσέγγιση, σύμφωνα με πληροφορίες του Capital.gr, είναι ο κατώτατος μισθός να καθοριστεί στα 970 ευρώ την άνοιξη του 2027, που σημαίνει μια αύξηση της τάξης των 50 ευρώ ή κατά 5,5%.
Η αύξηση του κατώτατου μισθού θα επηρεάσει όλες τις αμοιβές στον ιδιωτικό αλλά και στον δημόσιο τομέα. Για παράδειγμα, ο μέσος μισθός πλήρους απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα είναι σήμερα στα 1.500 ευρώ και, με τη νέα αύξηση του κατώτατου μισθού, εκτιμάται ότι θα ενισχυθεί κατ’ αναλογία περίπου 3% με 3,5% και θα φτάσει στα 1.550 ευρώ. Στο Δημόσιο, δε, όλοι οι μισθοί των υπαλλήλων, ανεξαρτήτως εκπαιδευτικής βαθμίδας, θα αυξηθούν κατά το ίδιο ποσό με την αύξηση του κατώτατου μισθού. Εφόσον η αύξηση είναι 50 ευρώ, τότε κατά 50 ευρώ θα αναπροσαρμοστούν αυτομάτως οι αποδοχές όλων των μισθολογικών κλιμακίων των δημοσίων υπαλλήλων.
Η αναφορά του πρωθυπουργού για αύξηση του κατώτατου μισθού που θα ξεπεράσει τα 950 ευρώ το 2027 δεν αποκλείεται να γίνει πιο συγκεκριμένη ως προς το εύρος της αύξησης στη ΔΕΘ, όπου και θα παρουσιαστούν όλα τα μέτρα στήριξης για μισθωτούς, συνταξιούχους και επιχειρήσεις που σκοπεύει να εφαρμόσει η κυβέρνηση τόσο μέχρι το τέλος της χρονιάς όσο και εντός του 2027.
Η δεύτερη παρέμβαση για την αγορά εργασίας που μπαίνει στο πακέτο της ΔΕΘ είναι η νέα μείωση των εργοδοτικών ασφαλιστικών εισφορών για τις επιχειρήσεις. Οι μειώσεις που έχουν γίνει από το 2019 και μετά στις εισφορές μισθωτών του ΕΦΚΑ έχουν φτάσει στις 5,4 ποσοστιαίες μονάδες. Το σύνολο των ασφαλιστικών εισφορών (εργοδότη και εργαζομένου) είναι σήμερα 36,16%, και η κυβέρνηση έχει προαναγγείλει άλλη μία μείωση κατά μισή μονάδα. Ωστόσο το σενάριο που υπάρχει στο τραπέζι του πακέτου της ΔΕΘ είναι για μείωση έως μία μονάδα από τις εισφορές των εργοδοτών, με το σκεπτικό ότι θα έχουν μείωση του μη μισθολογικού κόστους, η οποία θα τους επιτρέψει να αυξήσουν περισσότερο τους μισθούς των εργαζομένων. Σύμφωνα με πληροφορίες, η νέα μείωση των ασφαλιστικών εισφορών εξετάζεται να προέλθει από τον κλάδο ασθενείας και να δοθεί εξ ολοκλήρου στους εργοδότες με “αντάλλαγμα” την αύξηση των αποδοχών των εργαζομένων, μια που κάθε μείωση εισφορών σημαίνει πτώση του μη μισθολογικού κόστους και βελτίωση της παραγωγικότητας.
Μια δεύτερη εκδοχή του σεναρίου αυτού είναι η μείωση να μοιραστεί κατά 0,5 και 0,5 μονάδες σε εργαζομένους και επιχειρήσεις.
Με τη νέα μείωση του 2027 –και εφόσον αυτή περιοριστεί στη μισή μονάδα– οι ασφαλιστικές εισφορές θα έχουν υποχωρήσει συνολικά κατά 5,9% από το 2019 και μετά και θα βρεθούν κάτω από το 36%, και συγκεκριμένα στο 35,66%, πλησιάζοντας τον μέσο όρο της Ε.Ε. Αν η μείωση φτάσει τη μία μονάδα, τότε η συνολική μείωση από το 2019 θα προσεγγίσει το 6,5%.
Η μείωση των εισφορών εξετάζεται να προέλθει από τις εργοδοτικές εισφορές στον ΕΟΠΥΥ και από κλάδους της ΔΥΠΑ, όπως, για παράδειγμα, οι εργοδοτικές εισφορές από τον κλάδο κατάρτισης. Δεν θα πειραχθούν, σε κάθε περίπτωση, οι αμιγώς συνταξιοδοτικές ασφαλιστικές εισφορές (κύριας και επικουρικής ασφάλισης) και ενδεχομένως ούτε η εργοδοτική εισφορά υπέρ του κλάδου ανεργίας (1,20%).
Πώς θα καλυφθεί το κόστος
Το κόστος από τη μείωση των εισφορών κατά μισή μονάδα εκτιμάται περίπου στα 220 εκατ. ευρώ, ενώ για τη μία μονάδα η απώλεια εσόδων που θα πρέπει να καλύψει ο Προϋπολογισμός θα είναι περίπου στα 450 εκατ. ευρώ.
Η μείωση του μη μισθολογικού κόστους θα συμβάλει στην αύξηση της απασχόλησης και των μισθών και, μέσω αυτών, θα αντισταθμιστεί η απώλεια εσόδων που θα έχει ο ΕΦΚΑ από τη μείωση των εισφορών.
Ενδεικτικά, η μείωση κατά μία μονάδα, που ισχύει στις ασφαλιστικές εισφορές από 1/1/2025, εκτιμήθηκε ότι θα προκαλούσε απώλεια εσόδων από τις εισφορές μισθωτών στον ΕΦΚΑ κατά 440 εκατ. ευρώ, απώλεια που αντισταθμίστηκε πλήρως με την αύξηση των εσόδων από τις ασφαλιστικές εισφορές λόγω αύξησης της απασχόλησης και των μισθών. Στην πράξη, η μείωση εισφορών καλύπτεται από τα επιπλέον έσοδα που φέρνουν η αύξηση των προσλήψεων και η αύξηση των κρατήσεων λόγω της αύξησης των μισθών.
Σύμφωνα με τον ΕΦΚΑ, για κάθε μία ποσοστιαία μονάδα (1%) αύξησης του κατώτατου μισθού οι ασφαλιστέες αποδοχές αυξάνονται κατά προσέγγιση κατά 140 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση. Με μια αύξηση κατά 5,5% στον κατώτατο μισθό από την άνοιξη του 2027, οι ασφαλιστέες αποδοχές θα ενισχυθούν περίπου κατά 750 εκατ. ευρώ, που σημαίνει και ανάλογη αύξηση εσόδων από εισφορές, η οποία κατ’ εκτίμηση θα ξεπεράσει τα 300 εκατ. ευρώ, ποσό που καλύπτει κατά το μεγαλύτερο μέρος το κόστος για μείωση των εισφορών κατά μία μονάδα για το 2027. Αν συνυπολογιστούν δε και οι νέες προσλήψεις εργαζομένων, τότε το κόστος για μείωση των εισφορών κατά μία μονάδα το 2027 καλύπτεται εξ ολοκλήρου.
Πηγή: capital.gr





