Νομοθετική ρύθμιση για να μπει τέλος στις πολλαπλές εγκαταστάσεις δικτύων οπτικών ινών στις πολυκατοικίες προανήγγειλε ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης Δημήτρης Παπαστεργίου, μιλώντας το απόγευμα της Πέμπτης στην εκπομπή “Χωρίς Φίλτρο” του ERTnews, με την Αδαμαντία Λιόλιου και τη Βελίκα Καραβάλτσιου.
Ο κ. Παπαστεργίου ανέφερε ότι το ζήτημα των πολλαπλών εγκαταστάσεων θα αντιμετωπιστεί με ρύθμιση, η οποία θα προβλέπει ουσιαστικά ότι θα υπάρχει μία εγκατάσταση οπτικών ινών στο κτίριο και πρόσβαση σε αυτήν από τους διαφορετικούς παρόχους.
Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο υπουργός, ο πάροχος που θα εγκαθιστά πρώτος την υποδομή θα υποχρεώνεται να παρέχει πρόσβαση σε αυτήν και στους υπόλοιπους παρόχους. Με τον τρόπο αυτό, όπως προκύπτει από την τοποθέτηση του κ. Παπαστεργίου, επιχειρείται να περιοριστεί το φαινόμενο κατά το οποίο διαφορετικές εταιρείες εγκαθιστούν ξεχωριστές κάθετες υποδομές στους κοινόχρηστους χώρους των ίδιων πολυκατοικιών.
Ωστόσο, ο υπουργός δεν διευκρίνισε ένα κρίσιμο ζήτημα που βρίσκεται σήμερα στην καρδιά της αντιπαράθεσης: τι θα συμβαίνει στην περίπτωση που ο δεύτερος πάροχος δεν ζητά πρόσβαση στην υφιστάμενη υποδομή, αλλά ζητά από την πολυκατοικία και τη γενική συνέλευση των συνιδιοκτητών να του επιτρέψουν να κατασκευάσει δική του, δεύτερη εγκατάσταση.
Το συγκεκριμένο θέμα αποκτά ιδιαίτερη σημασία στις πολυκατοικίες που έχουν ενταχθεί στο Smart Readiness, καθώς το πρόγραμμα έχει χρηματοδοτήσει την κατασκευή εσωτερικών υποδομών οπτικών ινών με σκοπό τη διευκόλυνση της παροχής υπηρεσιών υπερυψηλών ταχυτήτων σε όλους τους χώρους του κτιρίου.
Τι ζητά η ΠΟΜΙΔΑ
Η ΠΟΜΙΔΑ έχει ήδη ζητήσει την άμεση παρέμβαση του υπουργείου για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα των πολλαπλών εγκαταστάσεων. Σε ανακοίνωσή της στις 10 Σεπτεμβρίου υποστηρίζει ότι η κατασκευή δεύτερης, παράλληλης υποδομής οπτικών ινών σε κτίρια που έχουν ενταχθεί και χρηματοδοτηθεί από το Smart Readiness και στα οποία έχει ήδη κατασκευαστεί η προβλεπόμενη υποδομή είναι παράνομη και εγκυμονεί σοβαρούς νομικούς και οικονομικούς κινδύνους.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει επίσης ότι η επιδοτούμενη υποδομή δεν αποτελεί ιδιοκτησία του παρόχου που την κατασκεύασε, αλλά υποδομή του κτιρίου, η οποία είναι διαθέσιμη για χρήση από όλους τους παρόχους. Για τον λόγο αυτό ζητά από τους διαχειριστές και τους ιδιοκτήτες να μην υπογράφουν συμφωνίες για την κατασκευή δεύτερης παράλληλης υποδομής και να μην επιτρέπουν τέτοιες εγκαταστάσεις.
Παράλληλα, η ΠΟΜΙΔΑ έχει καλέσει το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης να προχωρήσει σε άμεση νομοθετική παρέμβαση, επισημαίνοντας ότι οι κοινόχρηστοι χώροι των πολυκατοικιών έχουν μετατραπεί σε πεδίο διεκδίκησης μεταξύ των παρόχων.
Το κρίσιμο ερώτημα της νέας ρύθμισης
Η εξαγγελία του υπουργού δημιουργεί πλέον προσδοκίες στην αγορά και στους ιδιοκτήτες ακινήτων για μια οριστική λύση. Το ενδιαφέρον, ωστόσο, θα στραφεί στο ακριβές περιεχόμενο της νομοθετικής ρύθμισης.
Και αυτό γιατί το πρόβλημα δεν αφορά μόνο το εάν ο δεύτερος πάροχος θα έχει δικαίωμα πρόσβασης στην υφιστάμενη υποδομή. Αφορά και το εάν θα μπορεί να συνεχίσει να ζητά από μια πολυκατοικία να του παραχωρήσει χώρο για την κατασκευή νέας υποδομής, ακόμη και όταν υπάρχει ήδη εγκατάσταση που μπορεί να χρησιμοποιηθεί.
Η αγορά και κυρίως οι ιδιοκτήτες αναμένουν, επομένως, με μεγάλο ενδιαφέρον τη ρύθμιση του υπουργείου, καθώς από τις λεπτομέρειές της θα κριθεί εάν θα μπει πραγματικά τέλος στις διπλές και τριπλές εγκαταστάσεις οπτικών ινών ή εάν το σημερινό αλαλούμ και οι εντάσεις στις πολυκατοικίες θα συνεχιστούν.
Νωρίτερα το Capital.gr μετέδιδε τα εξής:
Νομοθετική παρέμβαση, προκειμένου να μπει μια τάξη στο “αλαλούμ” που έχει προκύψει με τις άσκοπες διπλές εγκαταστάσεις οπτικών ινών στις πολυκατοικίες, προωθεί το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Τεχνητής Νοημοσύνης.
Σύμφωνα με πληροφορίες του Capital.gr, αυτή την περίοδο γίνονται οι τελευταίες επεξεργασίες και συνεννοήσεις με τα συναρμόδια υπουργεία, προκειμένου η σχετική ρύθμιση, η οποία εντάσσεται στο πλαίσιο εφαρμογής του ευρωπαϊκού Κανονισμού για τις υποδομές Gigabit (Gigabit Infrastructure Act), να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση εντός του Σεπτεμβρίου.
Το υπουργείο προσανατολίζεται στη διαμόρφωση ενός πιο ξεκάθαρου πλαισίου για τις ενδοκτιριακές υποδομές οπτικών ινών, με στόχο να περιοριστούν οι παράλληλες καλωδιώσεις και να διευκολυνθεί η κοινή αξιοποίηση των υφιστάμενων υποδομών από διαφορετικούς παρόχους. Το ζητούμενο, με άλλα λόγια, είναι κάθε αλλαγή παρόχου να μη μετατρέπει την πολυκατοικία σε νέο μικρό “εργοτάξιο” ξανά και ξανά.
Το ζήτημα έχει λάβει πλέον διαστάσεις, καθώς όσο αυξάνονται οι συνδέσεις οπτικής ίνας τόσο πληθαίνουν και οι περιπτώσεις όπου στο ίδιο κτίριο εμφανίζονται περισσότερες από μία εγκαταστάσεις. Μια πολυκατοικία μπορεί να έχει ήδη καλωδιωθεί και, όταν ένας ένοικος επιλέξει διαφορετικό πάροχο, να ξεκινά νέος γύρος εργασιών, με πρόσθετα καλώδια, κανάλια και εξοπλισμό στους κοινόχρηστους χώρους.
Για το θέμα έχει παρέμβει δύο φορές και η ΠΟΜΙΔΑ, εκφράζοντας την ανησυχία της για την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί και προειδοποιώντας ότι οι ιδιοκτήτες δεν μπορούν να μετατρέπονται σε “άβουλους θεατές” ενός ανεξέλεγκτου ανταγωνισμού μεταξύ των τηλεπικοινωνιακών παρόχων.
Πώς δημιουργήθηκε το πρόβλημα
Το παράδοξο είναι ότι το πρόβλημα εμφανίζεται ακριβώς τη στιγμή που η οπτική ίνα έχει ήδη φτάσει στο κτίριο. Θεωρητικά, το γεγονός ότι το κτίριο είναι ήδη καλωδιωμένο θα έπρεπε να κάνει τα πράγματα ευκολότερα. Στην πράξη, όμως, αυτό δεν συμβαίνει πάντα. Πρόκειται για τη λεγόμενη κάθετη καλωδίωση, δηλαδή την εσωτερική υποδομή που μεταφέρει την οπτική ίνα από το σημείο εισόδου του κτιρίου προς τους ορόφους και, από εκεί, στις επιμέρους κατοικίες. Είναι ουσιαστικά το τελευταίο κομμάτι της διαδρομής που ακολουθεί η οπτική ίνα μέχρι να φτάσει στον συνδρομητή.
Όταν ένας δεύτερος πάροχος δεν αξιοποιεί την υπάρχουσα υποδομή, δεν καταφέρνει να συμφωνήσει για τη χρήση της ή επικαλείται την απουσία σχετικής εμπορικής συμφωνίας, μπορεί να προχωρήσει σε νέα, παράλληλη κάθετη καλωδίωση. Έτσι, ένα κτίριο που έχει ήδη καλωδιωθεί μπορεί να βρεθεί ξανά με συνεργεία στους κοινόχρηστους χώρους και, τελικά, με δύο ή ακόμη και τρεις διαφορετικές υποδομές.
Κάπου εκεί το τεχνικό ζήτημα μετατρέπεται σε καθημερινό πρόβλημα για την πολυκατοικία. Νέα καλώδια και κουτιά προστίθενται στα ήδη υπάρχοντα, ανοίγονται νέες διαδρομές σε τοίχους και κλιμακοστάσια και επαναλαμβάνονται εργασίες για μια υπηρεσία που, στα μάτια των κατοίκων, έχει ήδη φτάσει στο κτίριο.
Την κατάσταση περιπλέκει ακόμη περισσότερο το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο καθορίζει τις τεχνικές προδιαγραφές για τις εγκαταστάσεις οπτικών ινών στο εσωτερικό των κτιρίων, χωρίς όμως να απαγορεύει ρητά τη δημιουργία δεύτερης παράλληλης υποδομής. Έτσι παραμένει ένα περιθώριο ασάφειας στην πράξη, ιδιαίτερα όταν ένας νέος πάροχος καλείται να εξυπηρετήσει πελάτη σε κτίριο όπου υπάρχει ήδη εγκατάσταση.
Σε αυτό το θολό τοπίο η ΠΟΜΙΔΑ έχει εντείνει τις παρεμβάσεις της, χαρακτηρίζοντας τις πολλαπλές εγκαταστάσεις, όταν υπάρχει ήδη διαθέσιμη υποδομή, παράλογες και αντιοικονομικές. Όπως τονίζει, δεν συνεπάγονται μόνο σπατάλη πόρων και επανάληψη των ίδιων εργασιών, αλλά και αισθητική επιβάρυνση των κοινόχρηστων χώρων.
Το επιδοτούμενο πρόγραμμα
Η πιο πρόσφατη τοποθέτηση της Ομοσπονδίας αφορά ειδικά τα κτίρια που έχουν ενταχθεί στο Smart Readiness, επιδοτούμενο πρόγραμμα του Ταμείου Ανάκαμψης, μέσω του οποίου χορηγήθηκαν vouchers για την αναβάθμιση των ψηφιακών υποδομών των κτιρίων, μεταξύ άλλων και για υποδομές που διευκολύνουν τις συνδέσεις οπτικής ίνας.
Επικαλούμενη έγγραφα και απαντήσεις αρμόδιων φορέων που έχει στη διάθεσή της, η ΠΟΜΙΔΑ ξεκαθαρίζει και προειδοποιεί διαχειριστές πολυκατοικιών και ιδιοκτήτες ότι στα συγκεκριμένα κτίρια η κατασκευή δεύτερης παράλληλης υποδομής είναι παράνομη. Τονίζει ακόμη ότι η επιδοτούμενη εγκατάσταση αποτελεί υποδομή του κτιρίου και όχι ενός συγκεκριμένου παρόχου, ενώ προειδοποιεί ότι μια δεύτερη εγκατάσταση μπορεί να δημιουργήσει ακόμη και ζήτημα ως προς την επιδότηση που έχει λάβει το ακίνητο.
Η ΠΟΜΙΔΑ τονίζει ότι μια τέτοια παράβαση μπορεί να οδηγήσει ακόμη και σε επιστροφή της επιδότησης που είχε δοθεί για την αρχική εγκατάσταση. Παράλληλα, δεν αποκλείει το ενδεχόμενο να προκύψουν πρόσθετες κυρώσεις ή επιβαρύνσεις για τον διαχειριστή και τους συνιδιοκτήτες του κτιρίου. Να σημειωθεί ότι πλαίσιο του προγράμματος Smart Readiness έχουν πραγματοποιηθεί 64.214 εγκαταστάσεις, οι οποίες αντιστοιχούν σε ισάριθμα εξαργυρωμένα κουπόνια, συνολικής αξίας 41,8 εκατ. ευρώ.
Πηγή: capital.gr
