Του Τάσου Δασόπουλου
Η λύση που έδωσε η τελευταία Σύνοδος Κορυφής για συνέχιση δανειοδότησης της Ουκρανίας με κοινό χρέος 90 δισ. ευρώ δημιουργεί αυτόματα νέες υποχρεώσεις οι οποίες θα πρέπει να καλυφθούν και από το προϋπολογισμό για την περίοδο 2028-2034, ο οποίος βρίσκεται στα πρώτα στάδια διαπραγμάτευσης.
Στην πρώτη αυτή φάση των συζητήσεων, η ΕΕ αναζητά ακόμη συναινέσεις για την εφαρμογή νέων μέτρων όπως το τέλος των 3 ευρώ στα μικρά πακέτα από την Κίνα και το νέο τέλος για τα καύσιμα, ώστε να καλύψει τις ανάγκες χρηματοδότησης των κοινών ομολόγων τα οποία έχουν εκδοθεί για το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Η χρηματοδότηση της Ουκρανίας που γίνεται τώρα δεν μπορεί κανείς να προβλέψει αν θα είναι και η τελευταία, με δεδομένο ότι ακόμη είναι άγνωστος σε όλους ο χρόνος της λήξης του πολέμου. Αν λοιπόν προστεθούν μέσα στο χρόνο και νέα δάνεια μέσω αμοιβαίου χρέους της ΕΕ, τότε οι υποχρεώσεις αποπληρωμής θα μεγαλώσουν. Από την άλλη, όσα πρόσθετα μέτρα και αν ληφθούν δεν μπορούν να καλύψουν στο σύνολο τους ούτε τις υποχρεώσεις των ομολόγων του ΤΑΑ.
Με αυτά τα δεδομένα, είναι πολύ πιθανό να ανοίξει ξανά το θέμα της αρχικής πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για συγχώνευση του πυλώνα της πολιτικής συνοχής και του πυλώνα των αγροτικών επιδοτήσεων. Με τις αντιδράσεις που προκάλεσε το θέμα αποσύρθηκε, αλλά όπως τονίζουν αρμόδιες κοινοτικές πηγές, δεν είναι απίθανο να επανέλθει και μάλιστα με αρχικό ερωτηματικό αν θα πρέπει να διατεθούν τελικά οι ίδιοι ή λιγότεροι πόροι.
Η διαπραγμάτευση για την Πολιτική Συνοχής
Με βάση την αρχική κατανομή των πόρων ανά χώρα, η Ελλάδα δείχνει πως δεν πρόκειται να χάσει πόρους. Ειδικότερα, με βάση την κατανομή για την περίοδο 2021-2027, η Ελλάδα έχει εξασφαλίσει 40,38 δισ. ευρώ τα οποία επιμερίζονται σε 21,379 δισ. ευρώ κοινοτικών κονδυλίων από το ΕΣΠΑ και περίπου 19 δισ. ευρώ από την ΚΑΠ (14,97 δισ. από το ταμείο εγγυήσεων και 4 δισ. ευρώ από το ταμείο αγροτικής ανάπτυξης).
Με την κατανομή που προτείνεται, η Ελλάδα αναμένεται να λάβει 42,9 δισ. ευρώ από το κοινό πλέον λογαριασμό Περιφερειακής Ανάπτυξης και Αγροτικής Πολιτικής το οποίο θα συμπληρώνεται με 3,5 δισ. ευρώ για δράσεις μετανάστευσης, ασφάλειας και εσωτερικές υποθέσεις. Ακόμη 2,8 δισ. ευρώ προτείνεται να διατεθούν για το κοινωνικό ταμείο για το κλίμα. Με αυτές τις επιπλέον χρηματοδοτήσεις το συνολικό ποσό φτάνει τα 49,2 δισ. ευρώ.
Ωστόσο, το βασικό μήνυμα που έχει στείλει ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης είναι ότι θα πρέπει να μείνουν τουλάχιστον στα σημερινά τους επίπεδα οι πόροι που διαθέτει ο κοινοτικός προϋπολογισμός για τις αγροτικές επιδοτήσεις (περίπου 19 δισ. ευρώ για την περίοδο 2021-2027) και την περιφερειακή πολιτική (20,345 δισ. ευρώ). Τούτο, ακόμη και αν υιοθετηθεί η πρόταση της Επιτροπής για την ενοποίηση των δύο πυλώνων.
Όπως τόνισε ο πρωθυπουργός σε κάθε περίπτωση δεν θα πρέπει να αλλοιωθεί ούτε η ουσία, αλλά ούτε και οι πόροι για τους δύο αυτούς κρίσιμους τομείς. Σε κάθε περίπτωση, η επιβάρυνση με νέες υποχρεώσεις, θα πρέπει να συναντήσει τη συμφωνία των καθαρών δοτριών χωρών για αύξηση του κοινοτικού προϋπολογισμού, σε μια πολύ δύσκολη περίοδο για κάποιες από αυτές. Συνεπώς, η συζήτηση μπορεί να οδηγηθεί στην περικοπή πόρων, ειδικά για την πολιτική συνοχής.
Πηγή: capital.gr
