Απλοποιείται ο οικοδομικός κανονισμός μετά τις αποφάσεις του ΣτΕ

Του Νίκου Ρουσάνογλου

Την εισήγηση του ΤΕΕ για απλοποίηση του οικοδομικού κανονισμού φαίνεται πως υιοθετούν στην κυβέρνηση, θέλοντας να αποφύγουν παρόμοιο “φιάσκο” με την υπόθεση του ΝΟΚ, που μετά την κατάργηση των “μπόνους δόμησης” από το ΣτΕ έχει επιφέρει μεγάλη ζημιά στην οικοδομική δραστηριότητα και κυρίως επενδυτική ανασφάλεια.

Σύμφωνα με τα όσα ανέφερε ο κ. Ευθύμιος Μπακογιάννης, Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, μιλώντας στο πρόσφατο συνέδριο του Συμβουλίου Αειφόρων Κτιρίων Ελλάδος / Sustainable Building Council Greece (SBC Greece), “ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός, τον οποίο τον έχουμε σχεδόν έτοιμο, θα είναι μόλις 20 άρθρα. Έχει άλλη φιλοσοφία. Δεν έχει όλη αυτή τη συνθετότητα και την πολυπλοκότητα, εξαιτίας της οποίας τσακώνονται οι μηχανικοί με τις υπηρεσίες δόμησης, π.χ. τι είναι πατάρι, αν μετράει στο συντελεστή δόμησης, αν τα κλιμακοστάσια αφαιρούνται, τι είναι αρχιτεκτονική προεξοχή, εάν και κατά πόσο πρέπει η σοφίτα να απέχει τόσο από τον υποκείμενο χώρο κτλ;”, Όπως ανέφερε ο ίδιος, “όλη αυτή η πολυπλοκότητα οδήγησε σε δυσκολία υλοποίησης του οικοδομικού κανονισμού, σε διαφθορά θα έλεγα εγώ, γιατί αλλιώς το ερμηνεύει ο καθένας”.

Στο πλαίσιο αυτό, ο νέος κανονισμός θα υπολογίζει μόνο το περίγραμμα, τις πλάγιες αποστάσεις του κτιρίου, το ύψος και τον συντελεστή του όγκου. Παράλληλα, θα έχει και πρόβλεψη για την δυνατότητα διαφοροποίησης του όγκου, ώστε να μην επιστρέψει ο αρχιτεκτονικός σχεδιασμό στην δεκαετία του 1960 και του 1970, όταν τα κτίρια ήταν “κουτιά”. “Θα πρέπει να μπορούμε να σπάμε τον όγκο, να δώσουμε μια ευελιξία στους μηχανικούς και τους αρχιτέκτονες”, ανέφερε ο κ. Μπακογιάννης.

Ο κ. Μπακογιάννης εμφανίστηκε και με μια απολογητική διάθεση απέναντι στους φορείς της αγοράς, σημειώνοντας ότι “θέλω να κάνω μια κριτική στη νομοθέτηση όλων των προηγούμενων χρόνων. Στο παρελθόν, οι κυβερνήσεις επιχείρησαν να δώσουν μια λύση στο πρόβλημα της απουσίας πολεοδομικού σχεδιασμού και πόρων για την υλοποίησή του, κάνοντας ρυθμίσεις, που είχαν βίαια επίδραση στο υφιστάμενο δομημένο περιβάλλον. Γι’ αυτό και κρίθηκαν μη ανεκτές συνταγματικά. Όμως, το 2012 και αργότερα, μέχρι το 2020, ο νομοθέτης δεν μπορούσε να γνωρίζει ότι θα έχουμε τα χρήματα που έχουμε σήμερα, 400 εκατ. ευρώ, για να εκπονήσουμε πολεοδομικά σχέδια σε όλη την χώρα. Άρα έπρεπε εκείνη την περίοδο, να έρθει και να δώσει στην αγορά το μήνυμα ότι πάμε να κάνουμε τα κτίριά μας ενεργειακά καλύτερα, περιβαλλοντικά φιλικότερα και πιο σύγχρονα, πιο. Σκέφτηκε λοιπόν αυτά τα κίνητρα που με βίαιο τρόπο τα έβαλε στο θεσμικό μας πλαίσιο”, επισήμανε ο κ. Μπακογιάννης.

Εν τω μεταξύ, η υπόθεση του ΝΟΚ έχει πλέον άμεσο αντίκτυπο στην αγορά ακινήτων, μέσω της μειωμένης οικοδομικής δραστηριότητας, που θα γίνει εμφανέστερη από το 2026 και μετά, όταν θα ολοκληρωθούν οι οικοδομές που κατασκευάζονται σήμερα με το προηγούμενο καθεστώς των ευεργετημάτων δόμησης. Η εξέλιξη αυτή θα μεταφραστεί σε λιγότερες διαθέσιμες κατοικίες στην αγορά σε μια περίοδο που η Ελλάδα συνεχίζει να είναι “ουραγός” στην Ε.Ε.

Όπως ανέφερε στο πρόσφατο συνέδριο Prodexpo 2025, ο κ. Δημήτρης Παπαλεξόπουλος, πρόεδρος του ομίλου ΤΙΤΑΝ, “συνεχίζουμε να υποεπενδύουμε στις κατασκευές, όντας τελευταίοι στην Ε.Ε., ενώ ειδικά στις κατοικίες, μόλις το 2,3% του ΑΕΠ κατευθύνεται προς τα εκεί, έναντι 5-6% που είναι ο ευρωπαϊκός μέσος όρος”. Αντίστοιχα, ο κ. Νίκος Βέττας, Γενικός Διευθυντής του ΙΟΒΕ και Καθηγητής στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, σημείωσε ότι οι επενδύσεις σε κατασκευές έχουν υποχωρήσει σημαντικά –από το 15-16% του ΑΕΠ στις καλές εποχές σε μόλις 6% σήμερα– άρα υπάρχει “τεράστιο πεδίο για ανάκαμψη”.

Σύμφωνα μάλιστα με τον κ. Βέττα, οι επενδύσεις αυτές είναι απαραίτητες γιατί υπάρχει σημαντική υστέρηση και συνάμα ανάγκη για την ανακαίνιση του γερασμένου κτιριακού αποθέματος.