Ποια μέτρα κλειδώνουν, ποια εξετάζονται και ποια αποκλείστηκαν

Του Τάσου Δασόπουλου

Σημαντικές ελαφρύνσεις σε μεσαία και υψηλά εισοδήματα από μισθούς και φορολογικές ελαφρύνσεις για οικογένειες με παιδιά, επαναφέροντας υψηλότερα αφορολόγητα που καταργήθηκαν κατά τη διάρκεια της κρίσης, φέρνει μεταξύ άλλων το πακέτο της ΔΕΘ που βρίσκεται πλέον λίγο πριν την οριστικοποίησή του.

Ο “κορμός” των εξαγγελιών του Πρωθυπουργού από τη Θεσσαλονίκη, θα αφορά την ελάφρυνση της μεσαίας τάξης, η οποία θα στηριχθεί με μέτρα όπως:

• Η αλλαγή της φορολογικής κλίμακας, με στόχο να ελαφρυνθούν τα εισοδήματα που βρίσκονται από 10.001 μέχρι και τα 20.000 και τα εισοδήματα πάνω από τα 40.000. Δηλαδή η περιοχή εισοδημάτων που ορίζει ατύπως τη “μεσαία τάξη”. Πρόσθετη ελάφρυνση θα προσφέρει και η μετατόπιση του ανώτερου συντελεστή του 44% από τα 40.001 ευρώ και πάνω, πάνω από τα 55.000 ευρώ.

• Η αύξηση του αφορολόγητου για οικογένειες με παιδιά, ανάλογα με τον αριθμό των τέκνων. Το μέτρο αυτό αναμένεται να επιφέρει αυτόματη αύξηση της έκπτωσης φόρου στο εκκαθαριστικό σημείωμα της εφορίας για τους γονείς, καθώς και αύξηση του αφορολόγητου ποσού των οικειοθελών παροχών από τους εργοδότες προς τους εργαζόμενους που αποκτούν παιδιά.

• Θέσπιση νέων κριτηρίων, για πιο δίκαια τεκμαρτή φορολόγηση των μη μισθωτών.

• Η κατάργηση του υπολοίπου της προσωπικής διαφοράς για 600.000 συνταξιούχους προ του 2016 που βρίσκονται ακόμη εκτός των ετήσιων αυξήσεων που δίνονται στις συντάξεις. Επίσης, θα αυξηθεί ο αριθμός των δικαιούχων του μόνιμου επιδόματος των 250 ευρώ, το οποίο θεσμοθετήθηκε την άνοιξη για συνταξιούχους άνω των 65 ετών.

• Εισοδηματικές ενισχύσεις για τους ένστολους, οι οποίες θα φέρουν αυξήσεις στις αποδοχές τους, οι οποίες θα φτάνουν το 20% στα στελέχη των ενόπλων δυνάμεων και τα σώματα ασφαλείας.

Τα μέτρα υπό εξέταση

Στην κατηγορία των μέτρων υπό εξέταση, βρίσκονται ακόμη τα κίνητρα και τα αντικίνητρα που θα παρουσιαστούν για να ανοίξουν κλειστά σήμερα ακίνητα, ώστε να αμβλυνθεί το στεγαστικό πρόβλημα. Στις συζητήσεις που γίνονται, έπεσε ακόμη και η ιδέα της επιβολής ενός “τέλους αδράνειας” για ακίνητα τα οποία δείχνουν να είναι κλειστά για πολλά χρόνια. Επειδή όμως κάτι τέτοιο θα προκαλούσε αντιδράσεις ως ένας νέος φόρος στα ακίνητα, το μέτρο απορρίφθηκε. Πλέον, εξετάζεται το πλέγμα κινήτρων και αντικινήτρων για το άνοιγμα κλειστών κατοικιών να περνάει από την αυξομείωση του ΕΝΦΙΑ του κάθε ιδιοκτήτη, χωρίς όμως να υπάρχουν καταληκτικές ρυθμίσεις.

Σε ό,τι αφορά τη σκέψη για μείωση των συντελεστών φορολόγησης των εισοδημάτων από ενοίκια, παρά τις προσδοκίες που έχουν καλλιεργηθεί για έναν ενδιάμεσο συντελεστή ανάμεσα στο 12% για εισοδήματα μέχρι 12.000 και το 35% που ισχύει για εισοδήματα από 12.001 ευρώ ως τα 35.000 ευρώ, το οικονομικό επιτελείο δείχνει απρόθυμο να προχωρήσει. Το βασικό εμπόδιο είναι ότι το μέσο ενοίκιο που δηλώνεται από ιδιοκτήτες και ενοικιαστές είναι τα 255 ευρώ, δείγμα του ότι έχουμε ένα μεγάλο ποσοστό φοροδιαφυγής σε ό,τι αφορά τα εισοδήματα από ακίνητα.

Τα μέτρα που απορρίφθηκαν

Αντίθετα, τα μειωμένα δημοσιονομικά περιθώρια οδήγησαν ξανά “στο συρτάρι” το σχέδιο το οποίο συζητούνταν πριν ένα μήνα, για κάποιου είδους τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας. Σύμφωνα με αρμόδιες πηγές του ΥΠΕΘΟ, το μέτρο είχε πέσει στο τραπέζι και συζητήθηκε μέσα στον Ιούλιο. Ωστόσο, κρίθηκε ότι σε μια περίοδο υψηλού πληθωρισμού θα μπορούσε να μειώσει σημαντικά τα φορολογικά έσοδα, δημιουργώντας πρόβλημα στις αποφάσεις για περαιτέρω ελαφρύνσεις που θέλει να υλοποιήσει η Κυβέρνηση. Έτσι, το μέτρο αποσύρθηκε τουλάχιστον προς το παρόν.

Επίσης, αποκλείστηκε για πολλοστή φορά η καταβολή του 13ου και 14ου μισθού στο δημόσιο και τις συντάξεις, καθώς η εφαρμογή του μέτρου απαιτούσε επιπλέον δημοσιονομικό χώρο 7,8 δισ. ευρώ, ο οποίος προς το παρόν δεν υπάρχει.