Του Κώστα Κατίκου
Σπίτια με πολύ χαμηλό ενοίκιο για 10 χρόνια σε δικαιούχους όλων των ηλικιών με εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια θα μπορεί να διαθέτει το κράτος μέσα από το θεσμό της κοινωνικής αντιπαροχής. Μετά τη 10ετή μίσθωση θα έχουν κατά προτεραιότητα το δικαίωμα να αγοράσουν το σπίτι (rent to own).
Το κυβερνητικό σχέδιο περιλαμβάνει την ανέγερση τουλάχιστον 20.000 τέτοιων κατοικιών σε βάθος χρόνου μέσω της εμπορικής αξιοποίησης των ακινήτων που κατέχουν το Δημόσιο και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Το Δημόσιο (ή οι ΟΤΑ) θα υπογράφουν σύμβαση κοινωνικής αντιπαροχής με ιδιώτες οι οποίοι στη συνέχεια με δικά τους έξοδα και μέσα θα μπορούν να αξιοποιήσουν τα ακίνητα του κράτους είτε χτίζοντας διαμερίσματα, είτε ανακαινίζοντας παλιά κτίρια.
Το 30% τουλάχιστον από τα σπίτια που θα κατασκευάζουν ή θα ανακαινίσουν οι ιδιώτες θα διατεθούν σε ευάλωτα νοικοκυριά με εισοδηματικά, περιουσιακά αλλά και οικογενειακά κριτήρια.
Ο στόχος της κοινωνικής αντιπαροχής είναι να αυξηθεί το οικιστικό απόθεμα ιδίως για τα άτομα με χαμηλό εισόδημα.
Το σχετικό νομοσχέδιο του υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας έχει αναρτηθεί για δημόσια διαβούλευση και τα βασικότερα σημεία του είναι τα εξής:
1.Οι δικαιούχοι ενοικιαστές σε κοινωνικές κατοικίες θα επιλέγονται από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.) με βάση κοινωνικά κριτήρια, στα οποία περιλαμβάνονται, ιδίως, το εισόδημα, η περιουσιακή και οικογενειακή κατάσταση και η ηλικία των τέκνων των δικαιούχων.
2.Οι δικαιούχοι μισθωτές, οι σύζυγοι αυτών ή τα πρόσωπα με τα οποία αυτοί έχουν συνάψει σύμφωνο συμβίωσης, καθώς και τα εξαρτώμενα μέλη τους, εφόσον φιλοξενούνται από τους δικαιούχους από τη σύναψη της σύμβασης μίσθωσης και εξής δεν δύνανται να λαμβάνουν το επίδομα στέγασης, το επίδομα στεγαστικής συνδρομής σε ανασφάλιστους υπερήλικες και το στεγαστικό επίδομα σε φοιτητές, ούτε να είναι ωφελούμενοι άλλων προγραμμάτων ή παροχών που αποσκοπούν στην κάλυψη των στεγαστικών τους αναγκών.
3.Το ύψος του μισθώματος που καταβάλλουν οι δικαιούχοι μισθωτές κοινωνικής κατοικίας θα υπολείπεται ουσιωδώς του μισθώματος που διαμορφώνεται σύμφωνα με τις συνθήκες της αγοράς για κατοικία αντίστοιχων ποιοτικών χαρακτηριστικών με την προς εκμίσθωση κοινωνική κατοικία.
4. Στις οριζόντιες ή κάθετες ιδιοκτησίες των ακινήτων που ανεγείρονται ή ανακαινίζονται ή επισκευάζονται στο πλαίσιο σύμβασης κοινωνικής αντιπαροχής επιτρέπεται η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης με δικαίωμα προαίρεσης για την εξαγορά τους (rent tο own) από τους δικαιούχους μισθωτές, μετά από την παρέλευση 10 ετών από τη σύναψη της αρχικής σύμβασης μίσθωσης. Στην περίπτωση αυτή, η σύμβαση μίσθωσης περιβάλλεται τον τύπο του συμβολαιογραφικού εγγράφου και το δικαίωμα προαίρεσης αγοράς ισχύει μόνο μετά από την καταχώριση της σύμβασης στο οικείο Κτηματολογικό Γραφείο.
Πως θα λειτουργήσει η κοινωνική αντιπαροχή
Κοινωνική αντιπαροχή είναι η σύμβαση που συνάπτεται μεταξύ του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας ή Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), με ιδιώτη ανάδοχο, με σκοπό την ενίσχυση του οικιστικού αποθέματος και τη δημιουργία κοινωνικών κατοικιών της αξιοποίησης της ακίνητης ιδιωτικής περιουσίας των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.
Με τη σύμβαση κοινωνικής αντιπαροχής ο ανάδοχος αναλαμβάνει με δικές του δαπάνες, μέσα και ευθύνη α) την ανέγερση πολυώροφης οικοδομής, που διέπεται από τους κανόνες της οριζόντιας ή β) την ανακαίνιση ή επισκευή δομημένου ακινήτου, τα οποία έχουν περιέλθει στην αποκλειστική διαχείριση της αναθέτουσας αρχής ή ανήκουν σε αυτή κατά κυριότητα.
Στο αντικείμενο της σύμβασης δύναται να περιλαμβάνεται η ανάθεση στον ανάδοχο της εν γένει διαχείρισης όλων ή μερικών εκ των ιδιοκτησιών για λογαριασμό της αναθέτουσας αρχής (Δημόσιο, ή ΟΤΑ). Στην έννοια της διαχείρισης, περιλαμβάνονται, ιδίως:
α) η εκμίσθωση των κοινωνικών κατοικιών σε δικαιούχους μισθωτές έναντι χαμηλού μισθώματος,
β) η είσπραξη και απόδοση των μισθωμάτων και των κοινόχρηστων δαπανών και η παρακολούθηση των σχετικών πληρωμών, καθώς και
γ) οι υπηρεσίες συντήρησης και επισκευής που συναρτώνται με τη χρήση των κατοικιών στο σύνολο των οριζοντίων ή καθέτων ιδιοκτησιών που έχουν περιέλθει στην αποκλειστική διαχείριση της αναθέτουσας αρχής ή ανήκουν σε αυτή κατά κυριότητα.
Το νομοσχέδιο για την κοινωνική αντιπαροχή αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή μετά τις 20 Αυγούστου που ολοκληρώνεται η δημόσια διαβούλευση.
Πηγή: capital.gr