ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 18:11
Εξαιρετικά ενδιαφέρουσες χαρακτήρισε τις δύο παρουσιάσεις για την αξιολόγηση των δημόσιων υπηρεσιών από τους πολίτες, αλλά και της εσωτερικής αξιολόγησης δημόσιων υπαλλήλων για το 2024 χαρακτήρισε ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης, οι οποίες παρουσιάστηκαν σήμερα στο Μέγαρο Μαξίμου.
“Πριν από ένα μήνα ανακοινώσαμε την απόφασή μας να δώσουμε για πρώτη φορά στους πολίτες τη δυνατότητα να αξιολογήσουν τις υπηρεσίες του κεντρικού κράτους και της αυτοδιοίκησης.
Ένας και μόνο στόχος, πως το δημόσιο θα γίνεται όλο και καλύτερο. 65.000 πολίτες πήραν μέρος ουσιαστικά στη μεγαλύτερη δημοσκόπηση που έγινε ποτέ. Ένας καθρέφτης της πραγματικότητας όπως τη βιώνει ο πολίτης”, ανέφερε ο Κυριάκος Μητσοτάκης.
“Τώρα είναι στο δικό μας χέρι τα αποτελέσματα αυτής της μεγάλης έρευνας να μετουσιωθούν σε δράσεις που θα αναβαθμίζουν τις κρατικές υπηρεσίες και να χτίσουμε πιο ισχυρούς δεσμούς, σχέσεις εμπιστοσύνης.
Όπως φάνηκε από τα στοιχεία, δεν έχουμε ιδιαίτερες γεωγραφικές διαφορές στην αξιολόγηση. Αντιμετωπίζονται κάποια ειδικά θέματα τα οποία απασχολούν ορισμένες περιοχές, όπως το οδικό δίκτυο στα νησιά μας”, συνέχισε ο πρωθυπουργός.
Και επισήμανε: “Νομίζω ότι οι πολίτες μάς είπαν και πράγματα τα οποία σε ένα βαθμό υποψιαζόμαστε. Και από την άλλη θετικά αξιολογείται το gov.gr. Κλείνει τα πέντε του χρόνια, έχει μπει για τα καλά στη ζωή μας. Δυσκολευόμαστε να θυμηθούμε τη ζωή μας πριν το gov.gr. Είναι ψήφος εμπιστοσύνης σε αυτή την τολμηρή πρωτοβουλία την οποία εκσυγχρονίζουμε. Συγκρατώ τη μεγάλη αποδοχή των ψηφιακών εισιτηρίων, αντίθετα η εικόνα στις συγκοινωνίες είναι μεικτή, όπου υπάρχει μετρό είναι καλύτερη.
Ενδιαφέρον έχουν όσα λένε και οι ίδιοι ο πολίτες ως προς τις δημοτικές υπηρεσίες. Η κακή κατάσταση δρόμων και πεζοδρομίων. Οι ελλείψεις θέσεων πάρκινγκ, σχετικά καλύτερη βαθμολογία στον ηλεκτροφωτισμό και την καθημερινότητα. Μεγάλη διαβάθμιση μεταξύ των δήμων, είδαμε πρωταθλητές αλλά υπάρχουν και ουραγοί”.
Ο κ. Μητσοτάκης έκανε ειδική αναφορά στις τοπικές υπηρεσίες δόμησης που παίρνουν ιδιαίτερα χαμηλό βαθμό και πιο χαμηλό βαθμό όπου υπάρχουν αποδείξεις παράνομων αδειοδοτήσεων και ανακοίνωσε ότι αναμένεται δραστική παρέμβαση για τον τρόπο με τον οποίο εκδίδονται άδειες δόμησης.
“Διαθέτουμε μια πρώτη εικόνα της αντίληψης των πολιτών. Αν αυτή μπορούσε να αποτυπωθεί σε λόγια, εδώ κάτι αλλάζει αλλά υπάρχει ακόμα πολλή δουλειά. Μπορούμε και πρέπει να αποκτήσουμε ένα σύγχρονο κράτος. Στον πυρήνα αυτής της προσπάθειας είναι η μέτρηση και η αξιολόγηση. Αυτό αποτελεί το σημείο αναφοράς όλων των πρωτοβουλιών μας.
Όσοι αρνούνται τη μέτρηση και την αξιολόγηση στις δομές του δημοσίου ουσιαστικά αρνούνται να λογοδοτήσουν στους πολίτες για τα πεπραγμένα τους.
Είναι ενδεικτικά τα στοιχεία για την εξέλιξη της αξιολόγησης. Συγκρίνετε τα στοιχεία του 2019 με αυτά του 2024, με τον παλιό νόμο το 97% των δημοσίων υπαλλήλων κρινόντουσαν ως άριστοι. Δεν υπήρχε αξιολόγηση ουσιαστικά. Όταν μιλάμε για συγκεκριμένους στόχους, συνδέονται με τη συγκεκριμένη εργασία κάθε υπαλλήλου. Αξιολογούμε και τα εργαλεία της τεχνητής νοημοσύνης.
Τελικά οι υπάλληλοι υψηλής απόδοσης υποχώρησαν στο 9% του συνόλου. Υπήρχαν και υπάλληλοι χαμηλής απόδοσης ενώ έχουμε και απολύσεις υπαλλήλων για αποδεδειγμένη παράβαση των καθηκόντων τους. Όχι γιατί επίμονα και με προκλητικό τρόπο απέδιδαν κάτω του μέσου όρου. Γι’ αυτό η κυβέρνηση θέλει να θέσει σε αναθεώρηση το άρθρο 103″, τόνισε ο κ. Μητσοτάκης.
Και πρόσθεσε: “Είναι επίσης η πρώτη φορά που θεσπίστηκαν και δίνονται μπόνους. Υπάρχει πλαίσιο 40 εκατ. ευρώ. Είναι σημαντικό και σε επίπεδο υπαλλήλου και σε επίπεδο οργανικής μονάδας. Είχαμε χθες μια πολύ ενδιαφέρουσα εσωτερική σύσκεψη για την πρόοδο στο κτηματολόγιο. Έχουμε χρέος του καλύτερους να τους επιβραβεύουμε. Θα συνεχίσουμε τις πρωτοβουλίες αξιολόγησης των πολιτών για υπηρεσίες αιχμής με έμφαση σε συγκεκριμένους τομείς. Θέλουμε οι πολίτες όταν βγαίνουν από τα νοσοκομεία να λένε την άποψή τους για τις υπηρεσίες υγείας. Θα το δείτε πολύ σύντομα. Ο στόχος πάντα δεν είναι τιμωρητικός αλλά διαρκώς να γινόμαστε καλύτεροι και να εντοπίζουμε προβλήματα”.
Κλείνοντας ο πρωθυπουργός υπογράμμισε: “Το ξέρουμε ότι το κράτος μάς θυμώνει πολλές φορές. Μπορούμε και να το αλλάξουμε με δράσεις που εκπλήσσουν ευχάριστα.
Όλα αυτά δεν προέκυψαν τυχαία. Χρειάστηκαν πολλή δουλειά, συστηματική προσπάθεια. Κοιταχτήκαμε στον καθρέφτη με θάρρος και ειλικρίνεια, είδαμε πράγματα που μας αρέσουν και άλλα που δεν μας αρέσουν”.
Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης δημοσίων υπηρεσιών από τους πολίτες – Υψηλό σκορ για το gov.gr
Στην αξιολόγηση των δημοσίων υπηρεσιών για τον μήνα Μάιο, συμμετείχαν 64.789 πολίτες και η έρευνα ήταν ανοιχτή για 26 ημέρες, όπως είπε ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος κατά την παρουσίαση των αποτελεσμάτων στον πρωθυπουργό. Οι δήμοι που συμμετείχαν ήταν 184 και είχαν απαντήσεις. Όπως είπε, αναμενόμενο ήταν ότι οι περισσότερες δόθηκαν από τον δήμο Αθηναίων, ακολούθησαν η Θεσσαλονίκη και το Ηράκλειο.
Ο κ. Λιβάνιος αναφέρθηκε στον κατάλογο των αξιολογούμενων υπηρεσιών. Σημείωσε ότι οι υπηρεσίες της αυτοδιοίκησης, εκεί που οι πολίτες είχαν προσωπική εμπειρία, συγκέντρωσαν το μεγαλύτερο ποσοστό αξιολογήσεων.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα, η αξιολόγηση των πεζοδρομίων που έφτασε το 90%. Σύμφωνα με τον κ. Λιβάνιο, υπηρεσίες για τις οποίες οι αξιολογήσεις ήταν κάτω από 50%, δείχνει ότι δεν είναι τόσο γνωστές για να είναι οι πολίτες σε θέση να τις αξιολογήσουν, και έφερε για παράδειγμα μεταξύ άλλων, το εισιτήριο αγώνων του gov.gr και τις κοινωνικές υπηρεσίες δήμων.
Αναφερόμενος στους μέσους όρους των έξι κρατικών υπηρεσιών που ρωτήθηκαν η ΑΑΔΕ βρίσκεται στο 6,1, το ΕΦΚΑ στο 5,3, η Υπηρεσία Απασχόλησης στο 5,6, το Εθνικό Κτηματολόγιο 4,9, οι Διευθύνσεις Αλλοδαπών 4,4 και ειδικά για τα μητροπολιτικά συγκροτήματα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης τα μέσα μεταφοράς βρίσκονται στο 5.
Μιλώντας για τις υπηρεσίες που είχαν τη χαμηλότερη βαθμολογία ο κ. Λιβάνιος έκανε λόγο για γεωγραφικά κριτήρια, και περιοχές όπου υπάρχει καθυστέρηση στην κτηματογράφηση ή εκκρεμότητες όπως η Ανατολική Αττική. Στις διευθύνσεις αλλοδαπών έχει ενδιαφέρον, όπως ανέφερε, ότι όπου υπάρχει ανάγκη για εποχιακό προσωπικό και ιδίως περιοχές υψηλής τουριστικής ανάπτυξης και με ανάγκη για εργάτες γης, για παράδειγμα Ηλεία, Δωδεκάνησα, εκεί παρατηρούνται οι χαμηλότερες βαθμολογίες και επιβεβαιώνεται η άμεση συσχέτιση του φόρτου εργασίας μιας υπηρεσίας με την αξιολόγηση.
Επίσης, τόνισε ότι όπου υπάρχει μετρό είναι αυξημένη η ικανοποίηση, ενώ όπου δεν υπάρχουν μέσα σταθερής τροχιάς, υπάρχει η μεγαλύτερη δυσφορία. Για τις τέσσερις ψηφιακές υπηρεσίες του δημοσίου, είπε ότι 7,5 πήρε η ΑΑΔΕ, 6,1 το εθνικό κτηματολόγιο, 8,5 η ηλεκτρονική συνταγογράφηση και 7,6 το myHealth.
Αναφερόμενος στο Gov.gr είπε μεταξύ άλλων, ότι στα πέντε χρόνια λειτουργίας του προσφέρει 2.176 υπηρεσίες ενώ 8.704.165 πολίτες έχουν κάνει έστω μια υπεύθυνη δήλωση. Για τις υπηρεσίες του gov.gr είπε ότι εννέα συγκέντρωσαν πολύ υψηλές βαθμολογίες, για παράδειγμα με 9 αξιολογήθηκε η υπεύθυνη δήλωση, και με 8,8 το ποινικό μητρώο.
Το σύνολο των αποτελεσμάτων της έρευνας είναι δημόσια διαθέσιμα στην ίδια πλατφόρμα https://axiologisi.ypes.gov.gr/home, με αναλυτικά στοιχεία για τις αξιολογήσεις:
-ανά κατηγορία υπηρεσίας και περιφερειακή ενότητα για τις υπηρεσίες του κεντρικού κράτους,
-ανά κατηγορία υπηρεσίας και ΟΤΑ, καθώς και συγκριτική παρουσίαση αυτών.
Στην ίδια τοποθεσία είναι αναρτημένο και το πλήρες αρχείο όλων των απαντήσεων, ώστε όποιος επιθυμεί να μπορεί να το επεξεργαστεί.
Στόχος της έρευνας, η οποία θα επαναλαμβάνεται ανά εξάμηνο, είναι η συλλογή πολύτιμης πρωτογενούς πληροφορίας σχετικά με την αντίληψη των πολιτών για τις παρεχόμενες από το Δημόσιο υπηρεσίες, τόσο του κεντρικού κράτους όσο και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Τα αποτελέσματα της έρευνας αποτελούν χρήσιμο εργαλείο για την ιεράρχηση των αναγκών των πολιτών και τον σχεδιασμό των απαραίτητων δράσεων για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής όλων.
Στην έρευνα αξιολογήθηκαν 4 μεγάλες κατηγορίες υπηρεσιών:
Υ-πηρεσίες του Κεντρικού Κράτους (ΑΑΔΕ, e-ΕΦΚΑ, ΔΥΠΑ, Κτηματολόγιο, Αστική Συγκοινωνία, Υπηρεσίες αδειών διαμονής αλλοδαπών)
-Ψηφιακές Υπηρεσίες Κεντρικού Κράτους (Ψηφιακές υπηρεσίες ΑΑΔΕ, MyHealth, Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση, Ψηφιακές Υπηρεσίες Κτηματολογίου)
-Ψηφιακές Υπηρεσίες Gov.gr
-Υπηρεσίες Αυτοδιοίκησης
Βασικά συμπεράσματα της έρευνας
1. Οι μεγάλοι οριζόντιοι φορείς του Ελληνικού Δημοσίου, έχουν μια σχετικά ομοιόμορφη αξιολόγηση σε όλη τη χώρα, με επιμέρους ζητήματα να εμφανίζονται ανά φορέα σε συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές.
2. Στη συντριπτική πλειοψηφία των αξιολογήσεων των κρατικών φορέων η αξιολόγηση είναι ευθέως ανάλογη με τον φόρτο εργασίας. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η αξιολόγηση των υπηρεσιών αλλοδαπών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, όπου οι χαμηλότερες αξιολογήσεις παρατηρούνται σε περιοχές όπου υπάρχει αυξημένη ανάγκη για άδειες διαμονής λόγω εποχιακών αναγκών (όπως η Ηλεία, Αιτωλοακαρνανία, Κέρκυρα, Ρόδος). Αντίστοιχα, το κτηματολόγιο παρουσιάζει χαμηλότερη αξιολόγηση είτε εκεί που έχει καθυστερήσει η κτηματογράφηση (Κέρκυρα) είτε εκεί που υπάρχουν εκκρεμότητες (Δωδεκάνησα, Ηράκλειο).
3. Η ικανοποίηση για την αστική συγκοινωνία στο πολεοδομικό συγκρότημα της Αθήνας εξαρτάται από την εξυπηρέτηση της περιοχής από μέσα σταθερής τροχιάς και, ιδίως, το μετρό. Οι δήμοι με τη χαμηλότερη, συγκριτικά, αξιολόγηση είναι αυτοί οι οποίοι δεν έχουν ευχερή πρόσβαση στο μετρό. Η Θεσσαλονίκη εμφανίζει μεγαλύτερη ομοιογένεια, με τον δήμο Παύλου Μελά και τον περιαστικό δήμο της Χαλκηδόνας να είναι αυτοί με τη χαμηλότερη σχετικά αξιολόγηση.
4. Οι ψηφιακές υπηρεσίες του Gov.gr λαμβάνουν υψηλή αξιολόγηση καθολικά και ανεξαρτήτως ηλικιακής ομάδας των ερωτώμενων. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η σημαντική αποδοχή των εισιτηρίων αγώνων επαγγελματικού ποδοσφαίρου και καλαθοσφαίρισης στο gov.gr wallet, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των περιοχών όπου εδρεύουν επαγγελματικές ομάδες αυτών των αθλημάτων. Χρειάζεται βελτίωση η πλατφόρμα για αναφορά περιστατικών παραβατικότητας από/σε ανηλίκους ώστε να υπάρχει μεγαλύτερη “ορατότητα” της εφαρμογής.
5. Το γνωστό ζήτημα της κατάστασης του οδικού δικτύου στη νησιωτική Ελλάδα επιβεβαιώνεται και από την αξιολόγηση των δρόμων αρμοδιότητας περιφέρειας με την Κρήτη, το Ιόνιο και τα Δωδεκάνησα να έχουν τη χαμηλότερη βαθμολογία.
6. Στον τομέα της αυτοδιοίκησης, υπάρχουν περιπτώσεις δήμων με σχετικά υψηλή βαθμολογία τόσο σε μεγάλες αστικές περιοχές, όσο και σε μικρότερους, περιφερειακούς δήμους. Η σχετική βαθμολογία των αρμοδιοτήτων της αυτοδιοίκησης είναι χαμηλότερη σε σχέση με τις άλλες κατηγορίες ερωτήσεων, γεγονός όμως, απολύτως λογικό, καθώς οι εν λόγω αρμοδιότητες έχουν να κάνουν με τον βασικό πυρήνα της καθημερινότητας των πολιτών.
7. Τα πλέον προβληματικά στοιχεία εντοπίζονται στην κατάσταση του οδικού δικτύου (στους οποίους τα τελευταία χρόνια έχουν γίνει έργα για φυσικό αέριο, αποχέτευση, οπτικές ίνες) και στα πεζοδρόμια (των οποίων η κατάσταση συμπαρασύρει και την αξιολόγηση των υποδομών για τα Άτομα με Αναπηρία). Οι χώροι στάθμευσης στα μεγάλα αστικά κέντρα είναι ζητούμενο, όπως επίσης και η ανάγκη βελτίωση της επίδοσης της ανακύκλωσης απορριμμάτων σχεδόν στο σύνολο των δήμων.
8. Χαμηλή βαθμολογία λαμβάνουν οι υπηρεσίες δόμησης, με τις χαμηλότερες αξιολογήσεις να συγκεντρώνουν υπηρεσίες δήμων που πρόσφατα απασχόλησαν αρνητικά τη δημοσιότητα.
9. Οι δύο ανταποδοτικές υπηρεσίες των δήμων (καθαριότητα και ηλεκτροφωτισμός) συγκεντρώνουν ελαφρά καλύτερη βαθμολογία σε σχέση με τον μέσο όρο των υπόλοιπων υπηρεσιών.
10. Υπάρχει ανάγκη για έμφαση στις βασικές υποδομές των δήμων και αναζήτησης/δημιουργίας κατάλληλων εργαλείων και διαδικασιών για τη βελτίωσή τους.
Στην ίδια εκδήλωση, η Υφυπουργός Εσωτερικών, Βιβή Χαραλαμπογιάννη παρουσίασε τα αποτελέσματα της εσωτερικής αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων για το 2024.
Σκοπός του νέου συστήματος στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων υπήρξε εξαρχής η απτή ενίσχυση της αποδοτικότητας της δημόσιας διοίκησης, με ζητούμενο τη βελτίωση της εξυπηρέτησης του πολίτη. Για το λόγο αυτό, το σύστημα αξιολόγησης επικεντρώθηκε αφενός στην εισαγωγή ποσοτικών και ποιοτικών στόχων ετησίως και αφετέρου στην παρακολούθησή τους σε καθημερινή βάση ως προς το βαθμό επίτευξής τους, παράλληλα με την εκπαιδευτική και επιχειρησιακή υποστήριξη των υπαλλήλων, ώστε να αποκτήσουν τις απαιτούμενες νέες δεξιότητες.
Στο πλαίσιο αυτό, από τα αποτελέσματα της αξιολόγησης για το 2024, στην οποία μετείχαν συνολικά 172.474 υπάλληλοι, προέκυψε ότι τέθηκαν 186.836 στόχοι, ενώ αναδείχθηκαν 15.615 υπάλληλοι υψηλής απόδοσης και 2.102 υπάλληλοι χαμηλής απόδοσης αντίστοιχα. Επιπλέον, για την περαιτέρω ενίσχυση των δεξιοτήτων των δημοσίων υπαλλήλων έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι σήμερα 154.251 εκπαιδεύσεις από το ΕΚΔΔΑ, ενώ 22.535 δημόσιοι υπάλληλοι έχουν αποκτήσει ψηφιακές δεξιότητες μέσα από την σύμπραξη του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.
“Το κύριο ζητούμενό μας είναι η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων να μην αρκείται στο πλαίσιο μιας εσωτερικής διοικητικής διαδικασίας, αλλά να συνδέεται ευθέως με την ενίσχυση της ανταποδοτικότητας του δημοσίου προς τον πολίτη. Εργαζόμαστε για ένα δημόσιο ψηφιακό, αποδοτικό και υποστηρικτικό απέναντι στην καθημερινότητα των πολιτών και των επιχειρήσεων, θέτοντας κάθε χρονιά όλο και ψηλότερα τον πήχη της αποτελεσματικότητας των δημόσιων υπηρεσιών”, κατέληξε η Υφυπουργός Εσωτερικών, Βιβή Χαραλαμπογιάννη.
Δείτε δεξιά στη στήλη σχετικά αρχεία την Έκθεση αξιολόγησης Δημόσιων Υπηρεσιών
Πηγή: capital.gr
